“近年來，我國葡萄酒產業得到了快速發展，產量保持兩位數的增長速度，而且經濟效益、稅收同步增長；同時，產品質量也有了很大的提升，整個產業邁上了一個新的臺階。但是，我國葡萄酒產業起步較晚，產業基礎還比較薄弱、整體實力差，從整體上看，現在還處于起步階段，與世界主要葡萄酒生產國相比還有較大差距，中國葡萄酒產業整體實力的提高還需要經過幾年的努力。如果進一步降低進口葡萄酒關稅，將對我國的葡萄酒產業產生較大沖擊�！敝袊�釀酒工業協會葡萄酒分會秘書長王祖明向《華夏酒報》記者表示，近年內，國家不宜進一步降低進口葡萄酒關稅。

　　中國成為過剩葡萄酒國家的“傾銷”重地

    　從1999年以來，國際葡萄酒市場連年出現生產過剩，每年的生產過剩量都在200萬千升以上，形成了巨大的葡萄酒庫存積壓。以2009年為例，當年全球葡萄酒產量增加0.4%，達到2687萬千升，受國際金融危機影響，消費總量同比下降了3.6%，為2365萬千升，當年的生產過剩量達332萬千升。

    　對于全球葡萄酒而言，解決生產過剩的問題，主要寄希望于巴西、印度、墨西哥、南非和中國這5個潛力巨大的葡萄酒市場，預計到2013年，這些市場的葡萄酒銷售額將達到177億美元。中國作為這5個葡萄酒市場中發展最快的國家，必然成為葡萄酒生產過剩國家眼中的主要傾銷地。

    　王祖明向《華夏酒報》記者介紹，多年來，世界范圍葡萄酒生產相對過剩，中國市場成為世界葡萄酒生產者大力開發、搶占的目標，這些國家政府甚至動用農業補貼，促進其葡萄酒產品出口，中國成為一些國家傾銷其過剩葡萄酒的主要市場。由于中國葡萄酒產業基礎差、機械化程度低，以及近年來生產資料和人工價格上升等諸多因素，我國葡萄酒的生產成本并不比世界主要葡萄酒生產國（特別是澳大利亞、智利等新世界國家）低，因此，中國的葡萄酒產品在價格上并沒有競爭優勢，如果進口關稅進一步降低，中國企業培育的消費市場，將可能被價格低廉的進口葡萄酒瓜分殆盡。

　　整個葡萄酒產業鏈將受到沖擊

    　說起釀酒葡萄種植對產區的影響，王祖明向《華夏酒報》記者分析，近幾年，行業的發展帶動了產區釀酒葡萄種植業的發展，對當地經濟的發展做出了積極貢獻。進口葡萄酒的沖擊，首當其沖的是釀酒葡萄種植業及其農戶，特別是以銷售原酒為主的西部地區。

    　“近年來，寧夏、新疆和甘肅等西部省區已把葡萄酒產業作為重點發展的產業，在部分區域葡萄酒產業已成為當地經濟的支柱產業，他們很多是利用了非農耕地種植釀酒葡萄。一旦形成沖擊，這些土地不能種植其它農作物，對當地經濟將產生極大影響�！�

    　王祖明對釀酒葡萄種植產區的擔憂是有現實意義的，據國家統計局統計，我國葡萄酒生產涉及26個省、自治區、直轄市，主要產區分布在山東、河北、天津、寧夏、新疆、甘肅、吉林、河南、北京、云南、山西、四川等省區。據悉，我國目前產區釀酒葡萄面積約為92.3萬畝，涉及人口約240萬。由于各產區的人口密度，釀酒葡萄種植的水平、機械化程度，以及當地經濟和農民收入對葡萄酒產業的依賴程度等因素，各產區涉及的從業者數量有較大的差異。

    　“葡萄酒產業除了涉及種植業外，還涉及了機械、包裝等生產下游的諸多行業。所以，它也是一個涉及面廣、產業鏈長的產業，一旦受沖擊，將對多方面產生影響�！�

    　不可否認，進口葡萄酒對中國葡萄酒產業的發展也起到了推動作用，王祖明表示：“從2004年我國降低葡萄酒進口關稅以后，葡萄酒的進口量快速增長，加速了葡萄酒市場的競爭，應該說進口葡萄酒對我國葡萄酒產業的發展起到了促進作用�！�

表1  2006年—2010年中國葡萄酒產量情況

表2   2006年—2010年進口葡萄酒情況

    　王祖明向《華夏酒報》記者表示：“近年來，我國葡萄酒產量和進口葡萄酒都保持較高的增長速度，也滿足了國內市場的需求，但從統計數據（表1、表2）可以看出，2010年進口葡萄酒快速增長，但國內葡萄酒生產的增速明顯減緩。因此，我們認為，保持目前的關稅，進口葡萄酒的量及國內葡萄酒生產量足以保證國內市場供應，關稅的進一步降低就可能對我國葡萄酒產業產生沖擊�！�

    　“當然，無論在何種情況下，葡萄酒進口量的不斷增加、競爭日趨激烈是不可回避的。因此，中國葡萄酒產業應該扎扎實實做好基礎工作，增強自身實力，在競爭中不斷壯大自己，才能迎來中國葡萄酒產業更美好的明天�！�